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所谓的工业固体废物，指在工业生产环境中所产生各种垃圾废渣，这其中也会分为有危害垃圾和一般工业垃圾。目前我国固体废物当中比较多的是一般的工业垃圾，这其中包括尾矿，煤灰，炉渣等。其实针对于一般工业垃圾来说，工业固废处理的方法相对比较简单。生活垃圾就是在我们的日常生活中，城市环境当中所产生的垃圾，这些垃圾当中也有固体废物垃圾，且占比较大，可以占据到整体的生活垃圾的百分之四十左右。值得注意的是，这两者当中都有一种危险废物，这也是值得关注的废物类型。在我们 对于这一类的垃圾有明确的定义和鉴定方法。

2、两者的处理现状不同

目前关于工业固废处理的方法大概有四种，包括综合利用方法，一般储备方法，还有倾倒和填埋方法等。这几种处理方法中，我们不赞同的就是一般的倾倒和填埋方法，因为这容易导致相关的污染问题。而生活垃圾的处理方法基本都是以综合利用为主。

北汽瑞丽坚持认为，该BOT项目仍处在建设阶段，不是政府项目，只能适用建设工程相关法律，合同本身是无效合同，项目未进入运营期不构成违约，无需支付任何费用。

至臻环保法务风控部部长李欢说，以BOT模式承建环保项目在业内非常常见，北汽瑞丽在其恶意违约后主张合同无效，违反了诚实用的基本原则，不应当得到法律支持。

据李欢介绍，公司在2021年7月19日收到贸仲委询问是否调整仲裁请求的函后，立即组织了一场研讨会，邀请业内专家、民商法教授以及多位该领域资深律师参与讨论。

大家一致认为，根据当前法律界对BOT模式的普遍认识，同时参照涉裁合同招标公告对投标人资格要求以及《经营合同》的内容，涉裁合同是以运营和投资为主要内容的非典型合同。

此外，根据法院系统公布的案例以及行业惯例，BOT模式涉及投融资、建设、运营及移交等多个项目阶段，且以投融资、运营为主要法律关系的一种商业模式，其合同性质明显区别于建设工程合同。

再有，BOT模式并不局限于政府项目，各大国企、民营企业出于融资的考虑，也经常采取BOT模式来选择服务商或供应商。从公开的司法案例中也可以看出，基于BOT模式发生争议时的涉诉主体双方都是民营企业的情况也大量存在。我国法律并未规定只有政府方和社会资本方才可以采用BOT模式建设、运营项目，涉裁双方签署BOT模式的经营合同不存在主体不适格的法律障碍。

而对北汽瑞丽认为合同无效的观点，在至臻环保代理律师郝路看来，首先，涉裁双方具备完全民事行为能力，具备签署涉裁协议的能力；涉裁协议是双方真实意思表示的合意；合意内容和协议履行均未损害 利益或公共利益、串通损害第三人利益，也没有违反法律强制性规定的内容，因此是一份有效合同。

其次，BOT合同具有 独立性，合同效力不受申请人与第三人签署的建设工程施工合同效