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实施乡村建设行动有特殊意义。推进“双循环”新发展格局的潜力在农村，重点也在农村。从看，乡村建设无论是产业发展，还是基础设施和公共服务建设，都需要大量资金。从消费看，农民年人均可支配收入在“十四五”期间将突破2万元，增加的收入中会有很大一部分用于改善生活消费。可见，农村有广大的市场，广阔的空间，农民从“不讲究”转向“不将就”，和消费持续提质扩容，会释放出巨大的内需潜力。
尽管乡村建设行动一词进入中央文件是首次，但乡村建设的实践一直在持续。毋庸讳言，以往一些乡村建设项目之所以失败，很大程度上在于对乡村价值及规律缺乏认识。一些地方把乡村建设简单理解为“钱多盖房子，钱少刷房子，没钱立牌子”，以为道路硬化，路灯亮化，农民上楼就是全部内容，对增加农民收入，保护农村生态，完善乡村治理等慢的工作重视不够。同时，还有个别地方为发展农业而伤害农民，为村居改造而影响农民生计。

发达地区实际情况，寻乌县因地制宜，以基层阵地资源整合为切入口，推动文明实践落地。“各年龄段的人在这里都能各取所需。”吉潭村支部高秀华说。吉谭村建设了集群服务中心。——问题导向。针对红色资源优势发挥不充分问题，推出“红色故事会”志愿服务项目，组织志愿者深入镇村宣讲红色故事，针对空壳村偏远村群众教育覆盖不到位，参与度低问题，推出“百姓小喇叭”志愿服务项目，由村民自己撰稿，自己播报，让群众随时随地接受理论熏陶。针对资源利用率低，运行成本高问题，推出“文明大篷车”志愿服务项目，整合普法宣传车等八类车辆服务功能，紧扣重要节庆日，赶集，办喜事等时间节点，让群众在一场活动中获得多样服务，在建设文明实践中心试点工作中，陕西省志丹县以问题为导向，探索推出八个聚人气，低成本，可持续的特色项目，基层文化日益繁