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是根据的和三中，四中，五中全会精神，按照中央城镇化工作会议，中央城市工作会议对住房城乡建设工作提出的新目标和新要求编制的五年规划，涵盖了住房城乡建设事业的工作，综合性更强，含金量更高，是指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性，综合性，战略性规划。“十三五”规划是建成小康社会。
我国城镇化和城乡建设取得了巨大成绩，城镇化持续推进，城乡和区域空间布局日益优化。然而，在城镇化快速推进，城市建设加速发展的同时，质量不高的问题也日益凸显。超过2万亿农民工及随迁家属难以融入城市，“土地城镇化”快于人口城镇化，城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配，城市建设盲目追求规模扩张，城市管理服务水平不高，“城市病”问题加剧，

优势，做到适用，经济合理，质量可控。建华建材（陕西）有限公司负责人南玲光先生在致辞中介绍到，建华建材集团自2002年开始，以沿江西进，沿海北上的战略格局，在“长三角”，“珠三角”，“环渤海湾”三大经济圈展开布局，目前。陕西区域地质情况复杂多样建华建材集团在国内18个省。湿陷性黄土广泛分布。预制桩在陕西区域的应用占比相对较小2个直辖市和1个自治区成立并投产了61处生产基地，覆盖全国大部分区域。在2019年中国混凝土与水泥制品协会发布的全国预制混凝土桩企业产量排名中，建华建材集团以1.6028亿米的年产量蝉联榜单，占全国前十名企业产量总和的62.66%。
2017年11月正式运营投产，公司总5亿元，规划建设六条管桩生产线，项目分三期建设，总占地约300亩。目前，公司拥有预应力混凝土预制桩泵送循环生产线2条，pc构件生产线1条。具备直径300-1000mm的各型号预制桩生产能力，单体50吨以下预制构件生产能力，预制桩年生产能力500万米，预制构件年生产能力10万方。建华建材（陕西）有限公司是目前建华建材集团在中国西北部建立的一家生产基地。成立于陕西省咸阳市三原县西阳镇工业园。

“十三五”期间，一方面，水泥行业取得了较好成绩，效益好转，销售利润率高于工业平均水平，利润总额稳增长。但另一方面，中国水泥行业正处于转型期，总体上产能严重过剩的结构性矛盾依然存在，南北市场需求依然差异较大，要想完成〔2016〕34号文件提出的目标和任务，还有相当难度，“十四五”期间行业供给侧结构性改革任务依然十分艰巨。
中国特色制度优越性的有力彰显，体现到行业发展上来，极为重要的实践就是在的坚强领导下，产业政策对行业发展产生了深远影响，产业政策的引导对深化行业供给侧结构性改革起着决定性作用。“十四五”期间水泥行业要坚持产业政策引导，坚持推进行业结构调整，科技创新和绿色发展工作，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动行业高质量发展。