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把推进《纲要》实施放在突出重要位置，各类规划，计划，政策的制定实施要服从和服务于《纲要》实施。明确目标任务工作分工。各地区各部门要根据有关职责分工，制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案，明确责任主体，实施时间表和路线图，确保《纲要》各项目标任务落地。强化《纲要》统领和约束作用。《纲要》是的主张。意志和人志的有机统是指导未来5年我国经济社会发展的纲领性文件。各地区各部门要切实维护《纲要》的严肃性和性。
强化领导责任和实施职责。各地区各部门要将《纲要》重大任务落实情况和下一年度实施计划列入委（组）和政府会议年度重点事项，主要负责同志为责任人，班子其他成员按照分工抓好主要指标以及重大工程，重大项目，重大政策（以下简称“三个重大”）的落实工作。加强重大事项的统筹协调。充分发挥已有重大规划战略，重大改革举措，重大工程项目协调机制作用，加强协调与合作，形成更加的工作推进机制。
青年，妇女，未成年人，残疾益的目标任务，动员各方面力量推动《纲要》落实。确保主要指标

下游需求旺盛，玻璃龙头也率先带领行业扩产。行业内具备资质的头部企业如义光能，福莱特，亚玛顿，彩虹新能源，南玻a先后公布扩产计划。然而，光伏压延玻璃产能投建周期长(购置土地，能评，环评，土建，产线建设，产能爬坡)，从立项到满产需要约两年半时间，各企业扩产的进度状况不目前情况下来看，实际落地的产能远不能支撑光伏产业发展。
提出严禁备案和新建扩大平板玻璃(含光伏玻璃，汽车玻璃等工业玻璃原片)项目，确有必要新建的，实施减量或等量置换，制定产能置换方案。近日，工部再次明确有序推进光伏玻璃产能置换的原则，继续将光伏玻璃列入产能置换范围。由于政策的一刀切，将短缺的光伏玻璃与结构性过剩的平板玻璃归为一谈，要求由老产能替换为新产能。与此同时给光伏玻璃产能增加和释放带来更大的难度。今年1月工部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》。
催生的玻璃产能置换指标交易也困难重重，原本价值几千万的老旧窑炉摇身一变，标的几个亿往外出售，完全脱离了市场秩序。这对