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对此，首创股份董事兼总经理杨斌曾在接受记者采访时表示：“污水处理费价格上涨来源于几个方面：物价、人工、电力等成本的增加会带来价格的上涨，每一个特许经营协议里都会有价格增长机制；环保标准的提高也会带来价格的增长，污水处理厂的出水标准从二级提高到一级B再到一级A标准，甚至一些地区要求达到地表IV类水、地表Ⅲ类水的标准，这种提高一定会带来价格的增长。”

此外，近年我国不断深化污水处理“市场化”改革，推进污水处理项目实施PPP模式，整个环保行业经历了从疯狂拿项目到谨慎评估项目收益的发展历程，社会资本对于污水处理服务单价的敏感度不断提高。

2018年， 发展改革委印发了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》)，对完善污水处理收费政策作了部署，提出要加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制，推进污水处理服务费形成市场化，逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。

政策出台后，江苏、四川、安庆、青海、内蒙古等省市自治区先后出台《关于创新和和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》，在943号的政策框架下根据各省实际提出实施意见。

岳阳、东莞、河南、广州等省市分别上调污水处理费，将政策积极落地。

 运维为重

2019作为环保行业走出“寒冬”后的 年，环保企业在历经凛冽后开始进入反思与回归，这其中就包括谨慎选择项目，不再盲目“开疆扩土”，而是更重视存量项目的运营上。

环保工程类公司由于商业模式的问题，具有垫资的特性且回款周期长，需要不断融资投资开拓新项目，以维持业绩的高增长。

在用紧缩及去杠杆、污水处理价格机制逐步完善的等大背景下，过去牺牲资产负债表换取利润增长的模式已难以为继，前期受融资影响较大的部分公司也已重新聚集现金流较好的业务。具有资产利润稳定、自我造血能力强的环保运营类企业优势将会突显。

2019H1 水处理板块实现收入、利润分别为 158.8 亿元、96.5 亿元，同比增速分别为-6.7%、-34.7%，水处理板块 PPP 对资金需求较大，受去杠杆影响余波仍在，工程进度放缓，财务成本上升，另外与紧用背景下应收账款及其他应收款计提坏账有关。水务公司整体受外部环境影响不大，公用事业刚需属性较强，近来年业绩较为稳健，坐拥运营资产提供稳定现金流。

随着 发展改革委、生态环境部联合印发的《关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知》的出台，工业水处理专业运营市场进一步打开，市场空间进一步释放，运营蓝海下企业也拥有了更多“畅游”的机会。